Miscellaneous Volume 32:4

Thesis Survey

Table of Contents

DOCTORAL THESIS SURVEY –
RECENSION DES THESES DE DOCTORAT –

1987

1987

In this new bilingual section, the McGill Law
Journal publishes a bilingual survey of Ca-
nadian doctoral theses in law, submitted dur-
ing the year ending on I May 1987. With this
survey, our Journal hopes to encourage post-
graduate legal research, as well as to render
the researchers’ work more accessible.

Dans cette nouvelle rubrique, la Revue de
droit de McGill publie une recension bilingue
des theses de doctorat en droit, d~pos~es dans
les Facult~s canadiennes au cours de l’ann~e
se terminant le ler mai 1987. Notre Revue
esp~re de cette faion encourager la recherche
juridique de troisi~me cycle, et rendre plus
accessibles les travaux des chercheurs.

1987]

RECENSION DES THESES

R. Cullen, Federalism in Action: The Canadian and Australian Offshore Dis-
putes Compared (York University, 1986).

In the decade following the Second World War, the central and regional
governments in Canada and Australia became excited about the prospects
for offshore oil production. However, each level of government saw the
offshore as being within its bailiwick. The resulting intergovernmental dis-
pute has since produced different resolutions in each country. The means
of arriving at those resolutions have also diverged. This thesis examines in
depth the conduct and outcomes of these offshore disputes to mid-1986.

The Australian dispute has been characterized by a national focus
throughout. That is, during both litigation and political settlement phases,
the thrust has been towards developing offshore regimes binding on the
Commonwealth and on the states as a whole. Also, apart from the 1967
offshore settlement, the emphasis has been on resolving the technical legal
issues in the offshore.

In Canada the dispute has unfolded on a regional rather than national
basis. There have been no attempts to create a national offshore regime;
rather, specific regimes applicable to particular provinces have emerged. The
four References on the offshore and the offshore political settlements all
share this regional focus. Of even greater importance, the thesis argues, is
the fact that the emphasis in these regional political settlements has not
been on resolving the difficult technical legal issues, but rather on re-
assigning significant political and economic rights in the offshore to the
provinces.

Given that these highly comparable disputes have unfolded in federal
states enjoying similar overall economic circumstances, the argument is
made that an examination of their differing resolutions has much to tell us
of the relative state of the two variants of federalism. This perspective, in
turn, is used to inform a discussion of remedies for defects in today’s offshore
regimes, particularly in Canada, as well as a wider discussion, in the case
of Australia, of the prospects for the long term survival of federalism in
that country.

The thesis concludes with a summary of general observations and some

wider reflections on offshore resources.

Dans la decennie suivant la deuxi~me guerre mondiale, les gouverne-
ments centraux et r6gionaux du Canada et de l’Australie ont t6 s~duits par
le potentiel p~trolier des regions c6ti~res. Or, chaque palier de gouvernement
consid~rait les ressources c6tires comme relevant de sa juridiction. La

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dispute intergouvernementale qui s’ensuivit a produit des r~sultats difrerents
dans les deux pays. Les moyens d6ploy~s pour r~soudre cette dispute ont
aussi differ. Cette these 6tudie dans tous ses aspects 1’6volution et l’av-
nement de ces disputes c6tires, jusqu’en 1986.

La dispute australienne a 6t6 marquee tout au long de son 6volution
par une perspective nationale. Lors des resolutions juridique et politique
du conflit, l’accent a 6t6 mis sur le dveloppement de r6gimes d’exploitation
c6ti~re profitant au commonwealth dans son ensemble. De plus, sauf le
r~glement de 1967, l’accent a aussi &t6 plac6 sur la resolution des technicalit6s
16gales soulev~es par le conflit c6tier.

Au Canada, la question s’est d~battue sur une base r~gionale plut6t que
nationale. L’on n’a pas cherch6 i cr~er un regime national d’exploitation
c6ti~re; plut6t, des regimes particuliers applicables aux provinces sont ap-
parus. Les quatre renvois sur l’exploitation c6ti~re et les r~glements poli-
tiques partagent cette dimension r6gionale. La these soutient qu’il est
significatif qu’A l’int6rieur meme des r~glements politiques r~gionaux, l’ac-
cent ait t6 mis sur un transfer de droits politiques et 6conomiques en faveur
des provinces, plut6t que sur une solution au 6pineux probl~mes juridiques
de la question.

Comme ces disputes 6minemment comparables se sont d~roul6es dans
deux 6tats fedraux profitant de situations 6conomiques semblables, un exa-
men de leurs difrerentes resolutions en disent long sur les deux espces de
fed6ralisme. Ce point depart m~me a une discussion des recours pour vices
dans les regimes c6tiers d’aujourd’hui, surtout au Canada, et 1 une 6tude
plus globale, dans le case de l’Australie, sur les chances de survie du fed6-
ralisme dans ce pays.

La these conclut avec un ensemble d’observations et de reflections plus

g~n~rales sur les ressources c6tires.

P.S. Dempsey, Law and Foreign Policy in International Aviation (McGill
University, 1987).

This thesis provides an historical, legal, political and economic analysis
of regulation and deregulation in international aviation. It examines non-
tariff barriers in foreign markets which frustrate competitive market forces,
the plethora of American and European regulatory, legislative and treaty
mechanisms for their removal, and methods of implementation in the
world’s largest international aviation markets. Additionally, it reviews the
entire spectrum of unilateral, bilateral and multilateral dispute resolution
mechanisms (including arbitration and adjudication) and appraises their

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THESIS SURVEY

pragmatic utility and their propriety under general principles of interna-
tional law. Although the emphasis of the thesis is on the pro-competitive
policies, dispute resolution mechanisms and negotiating strategy of the
United States, it also examines the multilateral activities on the subject of
non-tariff barriers by the European Economic Community, the International
Air Transport Association, and the International Civil Aviation
Organization.

Cette these fournit une analyse historique, juridique et 6conomique de
la r6glementation et la d6r~glementation de l’aviation internationale. I1 exa-
mine aussi les barri~res non-tarifaires dans les marches 6trangers qui font
obstacle A la libre comp6tition dans les march6s, les mcanismes pour leur
suppression par la r~glementation, la 16gislation, et le trait6 international,
en Am6rique et en Europe, et leur adoption dans les plus grands marches
internationaux d’aviation.

De plus, la these passe en revue toute la gamme des mcanismes uni-
lat6raux, bilat6raux et multilat6raux pour la resolution des difflrends (l’ar-
bitrage et le jugement inclus), et 6value leur utilit6 pratique et leur
conformit6 aux principes g~n6raux de droit international. Quoique la partie
la plus importante de la these concerne les politiques favorisant la concur-
rence, les m6canismes pour la r6solution des differends et la strategie de la
n6gociation des ttats-Unis, elle se penche aussi sur les activit~s multilat&
rales dans le domaine des barri res non-tarifaires de l’Association inter-
nationale du transport a~rien et de l’Organisation internationale de
l’aviation civile.

A. Goldsmith, The Impact of Police Collective Bargaining upon Municipal
Police Management in Ontario, 1973-1984: A Socio-Legal Analysis (Uni-
versity of Toronto, 1987).

The allegation has been made by some Ontario police managers that
participation by municipal police officers in collective bargaining with police
boards and committees has brought about a “loss of control” over police
forces by municipal police management. This claim has framed the empir-
ical research undertaken and the scope of the overall study. In this thesis,
the legislative framework of municipal police bargaining, relevant appellate
jurisprudence, arbitration awards and a sample of police collective agree-
ments during the period 1973-1984 are examined for evidence of such a
“loss”.

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A review of the history of municipal police management-labour rela-
tions in Ontario demonstrates that internal control in the province’s mu-
nicipal police forces has been a periodic, if not continuous, problem for
police managers since the early nineteenth century. A theoretical framework
and methodology are then proposed for the description and interpretation
of the management control/collective bargaining relationship in police
forces, focusing inter alia upon notions of power, ideology and employee
consciousness. The legal regulation of this relationship in Ontario municipal
police forces is considered, followed by the presentation and discussion of
the results of the empirical survey of collective agreements and arbitration
awards for the 1973-1984 period.

Both quantitative and qualitative analyses of the data are attempted.
The conclusions drawn point to a more complex picture of the changes
brought about by collective bargaining than might have been predicted.
While police administrative prerogatives of an arguably more “strategic”
nature showed relatively few changes over the period, and ‘those changes
observable were mostly of a fairly minor nature, there have also been con-
spicuous changes with respect to many nonstrategic, mainly “economic”,
prerogatives.

It is submitted that the interpretation of the significance of these findings
varies according to the particular ideology of police administration adopted.
Under the dominant “military-bureaucratic” ideology, the findings pose a
greater threat to traditional police management practices than under less
autocratic, hierarchical approaches to police administration. Finally, the
thesis considers the potential contribution of collective bargaining to the
democratisation of municipal police forces and policing practices, and to
the reduction of organizational police deviance.

Certains administrateurs de la police ontarienne all~guent que la par-
ticipation des officiers de police municipale A la n~gociation collective avec
les comit~s et r~gies de la police a entrain6 une < perte de contrrle >> de
‘administration A l’6gard des forces policires. Cette allfgation est au coeur
de la recherche empirique de cette these. Le cadre 16gislatif de la nrgociation
collective dans la police municipale, la jurisprudence d’appel pertinente, les
rrglements d’arbitrage et un 6chantillon de conventions collectives pour la
prriode 1973-1984 ont 6t6 6tudiss pour analyser cette < perte >>.

Un examen de l’histoire des relations de travail dans la police muni-
cipale ontarienne drmontre que le contrrle interne des forces policires a
6t6 un problrme prriodique, sinon continuel, pour les administrateurs mu-
nicipaux depuis le debut du dix-huitirme sircle. Le cadre throrique et m6-

1987]

RECENSION DES THESES

thodologique qui est propose pour la description et l’interpretation de la
relation entre contrrle administratif et n6gociation collective dans les forces
policieres, se base notamment sur les notions de pouvoir, d’ideologie et de
conscience d’employ6. La r6glementation juridique de cette relation dans
la force policiere municipale d’Ontario est etudiee. Vient ensuite la presen-
tation et discussion des resultats de 1’6tude empirique des conventions col-
lectives et reglements d’arbitrage pour la periode 1973-1984.

Les donnees sont soumise i une analyse i la fois quantitative et qua-
litative. Les conclusions suggerent une representation des changements ap-
portes par la negociation collective plus complexe que celle qui aurait pu
etre envisagee au d6part. Bien que les prerogatives administratives d’ordre
< stratgique )> soient demeurees relativement stables au cours de la periode,
et que les changements observes aient te mineurs, les prerogatives d’ordre
<< 6conomiques > ont sensiblement evolue.

L’auteur suggere que l’interpretation de ces resultats varie selon l’ideo-
logie qui est adopt6e en matiere d’administration policiere. Selon l’ideologie
dominante << militaire-bureaucratique >>, les resultats menacent davantage
les pratiques traditionnelles de l’administration policiere que suivant un
modele de gestion policiere moins autocrate et hierarchique. L’auteur exa-
mine enfin la contribution eventuelle de la negociation collective A la d6-
mocratisation des forces policieres municipales et des pratiques
administratives, ainsi qu’i la correction de la deviance organisationnelle
policiere.

V. Karim, Les contrats de r~alisation d’ensembles industriels et le transfert
de technologie, Universit:6 de Montreal, 1986 [publie chez Yvon Blais, 1987].

Les contrats de realisation d’ensembles industriels tiennent une place
de plus en plus importante dans les echanges intemationaux.-Au cours des
dernieres annees, ils se sont multiplies en nombre et en valeur. Cette croiss-
ance.tient, d’une part, aux politiques economiques et industrielles mises en
oeuvre par les pays en voie de d6veloppement et, d’autre part, aux efforts
d’exportations des pays industrialises.

Ces contrats ayant trait A l’etude et A l’implantation de grandes instal-
lations industrielles, sont dans la conception dominante, les plus riches en
apport technologique et par voie de consequence les plus aptes A 8tre l’in-
strument juridique du developpement industriel.

Les combinaisons sont multiples et le contenu meme des contrats est
incertain et variable. Certains contrats ont pour objet l’acquisition d’un outil
complet de production (<< cle en main classique >>), d’autres visent, outre

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l’acquisition d’une installation industrielle, un transfert v6ritable et une
acquisition effective de la technologie n6cessaire A son exploitation (< cl6 en main lourd >>, < produit en main >>) voire m~me une commercialisation
du produit (< march6 en main >>).

Les nouvelles formules ainsi d6velopp6es sont devenues des ensembles
complexes faisant appel A des techniques juridiques vari6es. Elles soul6vent
sur le plan du droit des questions aussi nombreuses que complexes: il s’agit
en effet des contrats issus de l’imagination des praticiens pour r6pondre A
des besoins pr6cis. Ils doivent done leur conception, leur 6volution A leurs
r6gles particuli~res au d6veloppement des pratiques commerciales
internationales.

La bonne compr6hension de la structure de ces contrats implique n6-
cessairement une meilleure connaissance des m6canismes qui commandent
le processus du transfert de technologie et des effets qu’il entraine. Leur
6tude doit done se faire en regard de la nouvelle conception des rapports
mondiaux et des politiques de d6veloppement adopt6es par les pays en voie
de d6veloppement. Le contexte administratif et politique du pays client a
une influence ind6niable, tant dans la n6gociation que dans la redaction du
contrat. La premiere partie de la these est consacr6e a l’6tude de ces ques-
tions, A l’examen de pratique contractuelle en mati6re d’industrialisation,
des critres et des raisons qui dictent le choix du mod6le et A l’analyse des
cons6quences que peut entraner ce choix.

Pour bien comprendre les implications des relations entre les parties
et la complexit6 du syst6me des contrats dits uniques ou globaux, l’auteur
essaye dans une deuxi~me partie, d’6valuer les aspects particuliers de chaque
contrat, leurs crit6res de classification et de qualification ainsi que leur nature
juridique. En 6tudiant la technique de leur r6daction et les m6thodes de leur
61aboration, il fait une analyse de leur structure interne.

Dans une.troisi~me partie, l’auteur examine d’abord la nature et l’6ten-
due des obligations des parties, la port6e et l’6valuation de la garantie des
r6sultats et des performances, l’intervention des tiers dans l’execution du
contrat et le rapport contractuel. I1 traite ensuite les risques lies A l’ex~cution
du contrat, les moyens ou les mesures At prendre pour limiter ces risques,
la procedure de r6ception et de transfert de la propri6t6 de l’installation
industrielle, les effets de l’inex~cution des obligations des parties et les
clauses d’exon~ration. I1 apporte une attention particuli~re au r6le de l’ex-
pertise technique dans la constatation des performances garanties, dans la
recherche d’une solution aux difficult6s surgies ainsi que dans l’adaptation
du contrat aux changements des circonstances.

Cette d~marche trouvera son aboutissement dans une quatri6me partie,
‘auteur aborde les questions relatives au droit applicable et aux pro-

oi

1987]

THESIS SURVEY

cedures de reglement de conflits eventuels. I1 examine A cet effet les modes
non-contentieux permettant le maintien et l’execution du contrat, le recours
a l’arbitrage international et les incidences du droit applicable sur l’elabo-
ration et l’execution des decisions arbitrales. Cet ouvrage est done A la fois
une 6tude theorique des mecanismes de ces contrats et une etude pratique
de leurs effets. I1 constitue une etude globale et complete, une reference utile
d la pratique de ces contrats et A la poursuite des travaux subsequents dans
cette branche du droit en pleine evolution.

Industrial units realization contracts hold a greater and greater place
in international exchanges. In recent years they have multiplied in number
and in value. On the one hand, this growth is due to economic and industrial
policies adopted by developing countries; on the other, it is due to the
exportation efforts of industrialized countries.

These contracts, which relate to the study and implantation of major
industrial installations are, according to the accepted view, the richest in
technological contribution and consequently the most suitable legal tool of
industrial growth.

Combinations of the said contracts are multiple and their content is
uncertain and variable. Some have as their object the acquisition of a com-
plete production tool (turnkey project), while others, besides aiming at an
industrial installation, also relate to a genuine transfer and to the effective
acquisition of the technology necessary for its exploitation (turnkey – plus
operations), and even to product commercialization (turnkey – plus oper-
ation plus marketing).

The new formulas thus elaborated have become complex units which
require a variety of legal techniques. From a legal point of view, they raise
multiple and complicated questions; they are, in fact, imaginative contracts
created by practitioners in response to precise needs. They therefore owe
their conception, evolution and particular rules to the growth of interna-
tional commercial practices.

The structural comprehension of these contracts necessarily implies a
better knowledge of the mechanisms which command the technological
transfer process and subsequently its effects. Their study must thus be un-
dertaken with regard to the new conception of world-wide relations and the
development policies adopted by developing countries. The administrative
and political context of the countries concerned has an undeniable influence
on both the negociation and drafting of the contract. The first part of this
thesis is devoted to the study of-these questions, to examine the contractual
practices relative to industrialization, the criteria and the motives which

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dictate the choice of the model to follow, and to analyze the consequences
involved in this choice.

In order to better understand the implications and the relations between
the parties and the complexity of the system of contracts, unique or global,
the author attempts, in the second part of this work, to evaluate the par-
ticular aspects of each contract, their criteria as to classification and qual-
ification as well as their judicial aspects. -The author carries out an internal
structural analysis through a study of drafting techniques and methods of
elaboration.

In the third part of this work, the author examines the nature and scope
of the obligations of the parties involved, the extent and evaluation of guar-
antees of result and performance, third-party intervention in the contract
execution, and the contractual relation. He then studies the risks related to
execution of the contract, the means and measures to be taken in order to
limit such risks, the procedure for acceptance and transfer of industrial
installation property, the effects of non-execution of obligations by the par-
ties involved and the means of exoneration. He gives particular attention
to the role of technical expertise in the evaluation of guaranteed perform-
ances, in the search of a solution to problems which have arisen and finally
in the process of adapting the contract to changing circumstances.

This process is concluded in a fourth part where the author approaches
the subject of applicable law and the settlement procedure for possible con-
flicts. He examines the non-adversial means of maintaining and executing
the contracts, recourse to international arbitration and the effects of appli-
cable law with regard to the elaboration and execution of arbitral decisions.
The present work may thus be described as a theoretical study of the work-
ings of such contracts as well as a practical study of their effects. It constitutes
a thorough reference tool, both for the practice and the pursuit of further
work in this evolving field of law.

A. Lemieux, L’approche sectorielle d la riglementation des relations com-
merciales internationales: Une application au secteur du textile et du vtement,
UniversitO d’Ottawa, 1987.

Principalement vers la fin des ann~es 50, les probl~mes rencontres dans
le commerce international des textiles et des v~tements devinrent de plus
en plus aigus. Aux yeux de la plupart des pays importateurs et exportateurs
impliqu6s dans ce segment important du commerce international, l’Accord
ghnral sur les tarifs douaniers et commerce [Accord gbneral, qui r~gissait
les relations commerciales internationales dans leur ensemble, s’av~rait in-
suffisant pour pr~venir ou corriger ces probl~mes.

1987]

RECENSION DES THESES

Afin de pallier ii cette situation, les pays participants au commerce
international des textiles de coton adopterent, au debut des annees 60, un
Accord d court terme sur les textiles de coton. A cet accord, se succ6deront
‘Accord ez long terme sur les textiles de coton, qui r6gira le commerce in-
ternational des textiles de coton de 1961 A 1973 et l’Arrangement concernant
le commerce international des textiles [A.M.E], celui-ci regissant le com-
merce international d’i peu pres tous les textiles et v8tements depuis le ler
janvier 1974.

L’emergence de cette approche sectorielle A la r6glementation des re-
lations commerciales internationales, telle que preconisee par I’A.M.E, n’est
pas la seule manifestation des carences de l’Accord gnral de regir effica-
cement les problemes rencontres dans certains secteurs du commerce in-
ternational. En effet, principalement A partir des ann6es 60, les ttats ont eu
tendance A recourir A des m6canismes de reglementation A l’exterieur du
cadre legal de l’Accord gntral afin de prevenir ou corriger les problemes
rencontres dans certains secteurs du commerce international. Le recours Ai
cette approche sectorielle a generalement pris la forme d’ententes bilat6rales,
generant au passage quelques accords ou tentatives d’accords multilateraux.
La presente these a comme objectif principal d’analyser en profondeur
l’6mergence et le fonctionnement de I’A.M.F, ainsi que son application dans
l’un des pays participants, soit le Canada. Cette analyse nous amenera enfin
A examiner les tentatives d’application de l’approche sectorielle dans
d’autres domaines du commerce international.

Chiefly towards the end of the 1950’s, the problems encountered in the
international textile and clothing trade became more acute. In the eyes of
most importing and exporting countries in this area of international trade,
the General Agreement on Tarifs and Trade [GATT], which governed inter-
national commercial relations as a whole, appeared unable to prevent or
correct these problems.

To remedy the situation, the countries involved in the international
cotton trade adopted in the early 1960’s a Short-term Agreement on Cotton
textiles. This agreement was followed by the Long-term Agreement on Cotton
textiles, which regulated the international trade of cotton textiles from 1961
to 1973, and the International Textile Trade Agreement [ITTA], which has
been regulating international trade of most textiles and clothing since 1
January 1974.

The emergence of this sector-based regulation of international trade
relations, as put forward by the ITTA, is not the sole manifestation of the
shortcomings of the GATT to efficiently regulate problems in certain sec-

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tors of international trade. Indeed, starting in the 1960’s, States have tended
to turn to regulatory techniques other than those provided in the GATT, in
order to prevent or correct problems encountered in certain sectors of in-
ternational trade. The use of this sector-based approach has generally taken
the form of bilateral agreements, generating in the process a few projected
or actual multilateral agreements.

The principal object of this thesis is to analyze fully the emergence and
functioning of the ITTA, as well as its application in Canada, one of the
participant countries. This analysis leads, in conclusion, to an examination
of the use of sector-based approaches in other areas of international trade.

Q. Meng, International Law Development on Marine Pollution from Land-
Based Sources (Dalhousie Law School, 1986).

Introduction of substances and energy into the marine environment
from land-based sources generates eighty percent of marine pollution. The
development of international law to control land-based marine pollution
(L.B.M.P.) is a very complex matter owing to scientific, economic, social
and political implications. Nevertheless, for the prevention and control of
transnational pollution, the preservation of shared resources and protection
of the common interests of mankind, the world community has exerted
considerable effort, at both the regional and global level, to establish an
international legal regime on land-based marine pollution control. In ad-
dition to obligations existing under general international law, which may
be applicable to land-based marine pollution control, specific norms gov-
erning this form of marine pollution have evolved, primarily through dip-
lomatic law-making.

This dissertation begins with an examination of the social, economic
and political dimensions of land-based marine pollution control. This is
followed by a survey of the existing international legal regime governing
the control of this type of pollution; it focuses on an analysis of approaches
employed by the world community and concludes with recommendations
for future development.

The writer believes that past achievements have been fruitful and in-
spiring. However, considering that only a limited number of states have
committed themselves to international co-operation for land-based marine
pollution control, and that achievements until now have focused on frame-
work construction, further development of international law on land-based
marine pollution control is necessary. Although there are various factors
which may influence the future progress of international law in this field,

1987]

THESIS SURVEY

it is the opinion of the writer that the raising of environmental consciousness
is still the key to successful L.B.M.P control.

Le dep~t dans la mer de substances provenant de la terre est i l’origine
de quatre-vingt pourcent de la pollution des oc6ans. Le d6veloppement du
droit international du contr6le de ce type de pollution marine par la terre
est rendu fort complexe par ses implications scientifiques, 6conomiques et
politiques, et par son impact sur le d6veloppement social. Nanmoins, pour
la pr6vention et le contr6le de la pollution transnationale, la pr6servation
des ressources partag6es et la protection des int6rets communs de l’huma-
nit6, la communaut6 mondiale a fait des efforts consid6rables, aux niveaux
r6gional et global, pour 6tablir un r6gime juridique international de contr6le
de pollution marine par la terre.

En plus d’6tablir des obligations de contr6le de ce type de pollution
dans les dispositions g6n6rales du droit international, des normes du droit
international, des normes sp6cifiques ont 6t adopt6es, surtout A la suite
d’efforts diplomatiques.

Cette these d6bute par un examen des dimensions sociales, 6conomi-
ques et politiques du contr6le de la pollution marine par la terre. Cet examen
est suivi d’un survol du r6gime juridique international concernant le con-
tr6le de ce type de pollution, en mettant l’accent sur une analyse des ap-
proches utilis6es par la communit6 mondiale. La th6se conclut avec des
recommendations pour l’avenir.

D. Morneau, La mobilisation de la communautg du l6gislateur et de l’Ftat
pour la protection de l’environnement urbain en France et au Quibec, Uni-
versit6 Laval, 1987.

La probl6matique 61abor6e dans cette these s’inscrit dans un chemine-
ment qui expose l’ampleur et la complexit6 des probl~mes 6cologiques A
partir d’un lieu tr6s pr6cis, le milieu urbain. Les composantes tant naturelles
(eau – air –
faune et flore) que culturelles (patrimoine, architectural
et arch6ologique) sont prises en consid6ration.

sol –

I’int6r~t de situer la protection de l’environnement en milieu urbain
rel6ve d’une constatation irr6futable: d’ici l’an 2000, le monde va basculer,
un terrien sur deux sera un citadin. Cet 6v6nement constitue un fait majeur
dans l’histoire de l’humanit6.

La France et le Canada, particulirement le Qu6bec, se pr6occupent de
plus en plus de l’environnement urbain. La population urbaine de ces deux

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pays repr~sentait, en 1985, plus des trois-quarts de la population totale, et
sont donc des laboratoires privil6gi6s relativement A ‘ 6laboration et i la
mise en oeuvre de la protection de l’environnement.

Dans ces deux pays, le droit de l’environnement a subi de tr~s grandes
transformations depuis un peu plus de dix ans. Au cours de cette 6volution
la protection de l’environnement est devenue une partie int~grante de l’in-
tdr&t g~n~ral. Dans cette optique, les probl~mes environnementaux ren-
contrds en milieu urbain, rel~vent en premier lieu des Etats. Les autorit~s
rdgionales et municipales demeurent comp~tentes dans le cadre strict d6-
termin6 par les Etats souverains.

La mobilisation de la population urbaine pour la defense de son milieu
de vie caract~rise l’6re technologique de nos socits. Le l~gislateur se voit
forc6 par cette mobilisation de la communaut6 d’adopter toute une panoplie
de l6gislations environnementales non seulement A caract~re sectoriel mais
aussi A portde g~n~rale. De nouvelles structures et organismes administratifs
congus spdcialement pour la protection de ‘environnement sont cr6s. Le
I6gislateur devient donc l’initiateur de la protection de l’environnement.

La dynamique resultant des relations entre la communaut6, le lgis-
lateur et l’administration se trouve au coeur m~me du processus de mutation
de nos soci6t~s. Elle entrane un changement d’attitudes et de mentalit~s
irr6versible.

Uav~nement d’un ordre cologique mondial a plus ou moins long
terme, s’inscrit dans cette dynamique sociale et politique sans precedent
dans l’histoire de l’humanit.

The problems discussed in this dissertation form part of a comprehen-
sive study which sets out the scope and complexity of ecological problems
within the urban environment. Natural components (water, air, soil, animal
and plant life) as well as cultural ones (architectural and archeological her-
itage) are considered.

The need to address the issue of environmental protection from an
urban perspective stems from an irrefutable observation: by the year 2000,
every other person will be a city dweller. This will mark a major development
in the history of humanity.

France and Canada, and particularly the province of Quebec, are in-
creasingly concerned with urban environmental issues. In 1985, city dwellers
represented more than three-quarters of the population in both countries.
France and Canada are thus particularly suitable case studies with respect

1987]

RECENSION DES THESES

to the development and implementation of environmental protection
policies.

In the last ten years, environmental law in France and Canada has
undergone major changes. Today, environmental protection is a permanent
component of public interest. As such, urban environmental problems are
first and foremost a State concern. Regional and municipal authorities con-
tinue to exercise their jurisdiction within a strict framework set out by the
State.

Characteristic of our technological age is the mobilization of our urban
population for the defence of its environment. As a result of this community
mobilization, the legislator is now compelled to enact a whole range of
environmental laws of both a specific and a general nature. New adminis-
trative structures and agencies, specially designed to promote environmental
protection, have been created. The legislator thus has become the promoter
of environmental protection.

The dynamic relationship between the community, the legislator and
the administration is the catalyst of our social process. As such, it has
brought about irreversible changes in our attitudes.

The dawning of a global ecological order in the medium or long term
is part of these unprecedented social and political changes in the history of
humanity.

M.K. Moursy, Trends in the Economic Regulation of InternationalAir Trans-
port in the Aftermath of Bermuda II (McGill University, 1986).

The legal framework of international air transport consists of bilateral
and multilateral treaties. Until the mid-1970s, this framework enjoyed na-
tions’ support. In 1977 one of the exemplars of the order, the Bermuda I
Agreement of 1946 (between the United States and the United Kingdom),
was superseded by a new agreement, the Bermuda II Agreement. It seemed
the Bermuda II might set a standard for other bilateral agreements as its
predecessor had. The United States, however, considered it protectionist
and in reaction revised its international air transport policy to reflect the
philosophy underlying its municipal policy of deregulating aviation. The
response of other nations was that of hostility, illustrated by the 1980 ICAO
Air Transport Conference. By 1982-1984, a change in emphasis occurred in
American aviation policy with commercial advantage enjoying equal status
with the primary principle of the policy. This, however, raised doubts about
the order and called for new solutions.

McGILL LAW JOURNAL

[Vol. 32

This thesis examines the regulatory regime prior to 1977 and its evo-
lution since then. It stressed, inter alia, the regulation of charter flights,
capacity and tariffs in the light of the two Bermuda Agreements, the Amer-
ican procompetitive bilaterals and the two ICAO Conferences of 1977 and
1980. It also reviews the effect of deregulation in the United States, its
success and its significance to the world order of international aviation.

Events, policies and the legal framework are critically reviewed and
possible solutions to the existing uncertainties are proposed. This leads to
the conclusion that international air transport may now be facing a period
of transition towards a new multilateral regulatory regime. The future role
of regional air transport agreements in this process should not be
underestimated.

Les trait6s bilat6raux et multilat6raux ont compos6 le cadre juridique
au sein duquel le transport a6rien international a 6volu6 jusqu’au milieu
des ann6es soixante-dix. Ce cadrejuridique b6n6ficiait alors de l’approbation
de toutes les nations. L’accord Bermuda I, conclu en 1946 entre les ttats-
Unis et le Royaume-Uni constituait alors un module de ce cadre juridique,
mais fut remplac6 par un accord semblable, le Bermuda II. Bermuda II, A
l’instar de Bermuda I, semblait pouvoir encore servir de cadre de r6ference
pour les accords bilat~raux A venir. Les ttats-Unis d~ploraient cependant
le caractre protectionniste de Bermuda II, et leur r6action a entrain6 la
r6vision de leurs politiques en matire de transport a6rien international afin
de mieux refl6ter leurs objectifs nationaux visant la d6r6glementation du
transport a6rien. En r6ponse A cette initiative, d’autres nations se sont r6-
v616es hostiles a cette manoeuvre, surtout lors de la conference sur le trans-
port a6rien, tenue sous l’6gide de I’OACI en 1980. De 1982 6, 1984, il s’est
produit un changement des politiques am6ricaines en mati6re de transport
a6rien: tout en respectant les principes de
‘accord, elles ont 6galement
accord6 une importance toute particuli6re aux avantages commerciaux d6-
coulant du ph6nom6ne de d6r6glementation, ce qui provoqua cependant de
graves doutes sur la survie de l’ordre juridique d6ja 6tabli et entrana une
recherche de nouvelles solutions.

Cette thse analysera donc le syt6me r6glementaire d’avant 1977, son
6volution et les changements effectu6s depuis lors. Elle se penchera, entre
autres, sur la r6glementation des vols nollis6s, les dispositions relatives A la
capacit6 et A la tarification dans le contexte des accords Bermuda I et II,
des accords bilat6raux p’ro-comp6titifs am6ricains et des deux conferences
de I’OACI de 1977 et 1980. Elle examinera 6galement les retomb6es de la
d6r6glementation aux ttats-Unis, sa r6ussite et son importance vis-ai-vis
l’ordre mondial en matire de transport a6rien international.

1987]

THESIS SURVEY

Tout au long de cette analyse critique des politiques avancres et du
cadre juridique ci-haut mentionn6, des solutions seront suggeres afin de
repondre aux incertitudes sous-jacentes. Cette 6tude nous amrnera A con-
clure que le transport arrien international, maintenant en transition, se
dirige vers un nouveau syst~me de rrglementation multilatrrale. Dans ce
contexte, l’influence des accords rfgionaux en matirre de transport arrien
ne saura atre sous-estimre.

P Robardet, Servitudes r~elles et limitations de droit public en matiare d’af-
fectation du sol et d’implantation des bfitiments, Universit Laval, 1987.

La multiplication r~cente, au Qu6bec, des contr6les de droit public
relatifs i l’utilisation du sol invite A analyser leur diversification, et A les
rapprocher de la servitude rrelle qui est une technique traditionnelle du
droit priv6. L’imminence de la rrforme du droit des biens conduit en outre
A faire le point sur le droit actuel des servitudes rrelles. La juxtaposition en
droit qurbrcois d’une technique de droit priv6 et de mrcanismes de droit
public en matirre d’utilisation du sol est abordre suivant deux grandes
divisions.

La premiere partie de la these porte sur la fonction commune des ser-
vitudes et des regimes de droit public, qui est la rrglementation de l’utili-
sation du sol, et de la construction en tant que forme particulirre de cette
utilisation. L’analyse vise A montrer comment la fonction des servitudes est
conditionnre par leur regime juridique, 16gal ou contractuel, et A l’ordre
public. La fonction des contr6les de droit public est analysre par rapport
aux objets des r6gimes 16gislatifs et aux principes du droit administratif.

La seconde partie de la these aborde l’autonomie de ces techniques
juridiques, leurs interactions et leur coexistence dans des mati~res com-
munes. Cette autonomie est recherchre, en premier lieu, dans les 616ments
propres aux servitudes et aux contrrles de droit public. Quant aux servi-
tudes, il s’agit de leur nature publique de droits reels, et des recours. Du
point de vue des interrelations des techniques juridiques, l’analyse montre
comment le droit public conditionne l’effectivit6 d’une servitude rrelle en
raison de l’ensemble complexe de contraintes que ce droit impose A l’uti-
lisation du sol, soit directement, soit indirectement par les limitations conte-
nues dans le Code civil Le rapprochement des techniques conduit alors A
pr6ciser la nature des limitations de droit public. Leur assimilation impar-
faite aux servitudes est degagre de trois objets: la demolition en tant que
sanction des normes d’utilisation du sol ; le droit des tiers A ester en matirre
de droit public; la garantie du vendeur A raison de charges privres ou de
limitations de droit public. Ces trois objets permettent de souligner des

REVUE DE DROIT DE McGILL

[Vol. 32

analogies quant A des effets, mais non pas une identit6 de nature juridique
entre servitudes et limitations de droit public. Enfin, le rapprochement des
techniques permet d’envisager l’utilisation de la servitude rrelle comme
mode de rrglementation dans des matirres dominres par des actions pu-
bliques fondres sur des actes unilatrraux (rrglement et decision indivi-
duelle). La these prolonge ainsi l’6tude du fonctionnement dynamique d’une
technique de droit priv6, par la question de sa substitution aux modes
publics actuels de contrrle de l’utilisation du sol. L2examen de solutions
amrricaines et frangaises, ainsi que de la technique de l’acte d’accord en
droit municipal qurbrcois permet, en conclusion, de souligner les limites
de la substitution d’une technique privre au droit public, et d’identifier les
conditions de son adaptation aux contr6les publics, dans loptique d’un
renouvellement de l’approche dominante actuelle.

The recent proliferation in Quebec of public law land-use controls in-
vites an analysis of their diversification and an analogy with the traditional
private law institution of real servitudes. Moreover, the imminent reform
of property law makes necessary a synopsis of the current state of the law
on real servitudes.

The first part of the thesis concerns the common role of servitudes and
public law controls, namely the regulation of land use, and of construction
as a particular type of land use. The analysis intends to show how the role
of servitudes is conditioned by their legal or contractual regime and by public
order. The role of public law controls is analyzed in light of the objects of
statutory regimes and of administrative law principles.

The second part of the thesis deals with the autonomy of these juridical
techniques, their interaction and their coexistence in a shared field of ap-
plication. This autonomy is sought first in the elements characteristic of
servitudes and public law control. In the case of servitudes, these elements
are their nature as public real rights and the recourses available. The analysis
shows how public law conditions the efficacy of real servitudes through
constraints imposed on land use, whether directly or indirectly, by means
of limitations contained in the Code. Comparison of these techniques then
leads to a more precise characterization of public law limitations. Their
limited similarity to servitudes follows from three elements: demolition as
a sanction of public and private law land use norms; the public law right
of third parties to sue; the seller’s warranty by means of private liens or
public law limitations. These elements, while enabling certain analogies to
be drawn with respect to the effects of these juridical techniques, do not
permit one to conclude that their juridical nature is the same. Finally, the
comparison of these techniques permits the consideration of real servitudes

1987]

RECENSION DES THESES

as regulatory techniques in an area dominated by public recourses based on
unilateral acts (regulation and individual decision). The thesis thus extends
the study of the dynamic functioning of a private law technique by consid-
ering its substitution for the public land-use control -mechanisms now in
existence. In conclusion, examination of American and French solutions,
as well as of the acte d’accord in Quebec municipal law, permits identifi-
cation of the limits of the use of a private law technique in public laws, and
helps to formulate the conditions of its adaptation to public controls, in the
context of a reform of the present dominant approach.

J. Saba, The Tort Liability of the United States Government for Negligent
Inspection and Certification of Aircraft (McGill University, 1986).

This thesis focuses on the potential tort liability of the United States
Government for the negligent performance of aircraft inspection or certi-
fication activities, when such negligence is the proximate cause of death,
injury or property damage.

The thesis starts by examining the origins and evolution of aircraft
technology and governmental regulation of aviation. This is followed by an
analysis of the sovereign immunity doctrine and the Federal Tort Claims
Act. Emphasis is placed on conflicting judicial perspectives respecting the
following issues: whether the Federal Aviation Administration (EA.A.) owes
an actionable duty of care in performing its inspection and certification
tasks; and the extent to which the “discretionary function” and “misrepre-
sentation” exceptions to the Federal Tort Claims Act apply to exempt EA.A.
tort liability.

The thesis concludes by recommending that a specific, limited duty of
care be established by Congress respecting EA.A. responsibility in inspecting
and certifying aircraft.

Cette these porte sur ‘6ventuelle responsabilit6 d6lictuelle du gouver-
nement des ttats-Unis pour sa negligence lors de l’inspection d’a~ronefs ou
lors de l’accr~ditation, dans l’hypoth~se oL cette negligence est la cause
immediate d’une mort, de blessures ou de dommages materiels.

Cette these d6bute par une 6tude des origines et de l’6volution de la
technologie a~ronautique, et de la r~glementation gouvernementale de
l’aviation. La these analyse ensuite la doctrine de l’immunit6 gouverne-
mentale et le Federal Tort Claims Act. Une attention particulire est consa-
cr6e aux difterents principes juridiques concernant deux questions, A savoir

McGILL LAW JOURNAL

[Vol. 32

si la loi impose au Federal Aviation Administration (EA.A.) une obligation
de soin dans l’accomplissement de son devoir d’inspection et d’accrrdita-
tion, et si les exceptions de mesures discrrtionnaires >> et de fause re-
presentation, du Federal Tort Claims Act s’appliquent pour exonrrer le
EA.A. de toute responsabilit6 d6lictuelle.

En conclusion, l’auteur recommende que le Congrrs adopte une obli-
gation de soins sp~cifique et bien d6limitre pour le EA.A. dans son devoir
d’inspection et d’accrrditation d’arronefs.

A. B. Sajoo, International Human Rights and Canadian Foreign Policy: Prin-
ciples, Priorities and Practices in the Trudeau Era and Beyond (McGill Uni-
versity, 1987).

The expository appraisal of the human rights orientation in Canadian
foreign policy put forward in this thesis is predicated upon the converging
dictates of contemporary international law and enlightened national self-
interest. This convergence has found sustained declaratory affirmation in
Canadian policy through the 1970’s and 1980’s. Drawing upon the normative
regime of international human rights and its general empirical expression
in national foreign policies, the dissertation proposes a paradigm for the
appraisal of operative rights-orientation.

The preceding analytical framework is applied to empirical studies of
Canadian relations with South Africa and Central America. South Africa’s
official policy of “separate development of the races” –
has
generated some of the most clear-cut instances of egregious and systematic
violation of elementary human rights since World War II. Meanwhile, the
nations of El Salvador, Guatemala and Nicaragua have endured over the
past decade political violence of epic proportions, in a region characterized
by historic patterns of authoritarianism and socio-economic deprivation.
Both case-studies engage comprehensively the corpus of international hu-
man rights law, with diverse implications for Canadian diplomatic, eco-
nomic, military and socio-cultural relations with the states in question.

apartheid –

Conclusions from those studies as to the actual role of human rights
and the efficacy of the adopted par-
criteria in Canadian policymaking –
adigm in reflecting that role – are pursued in the context of a more general
assessment, resulting in a concluding overview of rights-orientation through
the Trudeau era and beyond.

It is suggested that an appropriate legislative foundation (parallel to
that developed in the United States during the mid-i 970’s) must undergird
a meaningful commitment to rights-orientation in foreign policy. The ad

1987]

THESIS SURVEY

hoc approach hitherto favoured by Canada is perceived as inherently in-
consistent and as minimizing the role of non-executive actors (parliament,
the judiciary and public interest groups) in policymaking-
scarcely befitting
the domain of human rights.

In terms of the methodology employed, it is felt that the interdiscipli-
nary nature of the critique (including elements of international relations
and political science theory), beyond the parameters of traditional legal
analysis, allows for a more penetrating appraisal of Canadian adherence to
relevant norms. Juridical precepts remain, in any case, central to the ap-
praisal itself and permeate the adopted paradigm.

Further, the few existing studies of Canadian human rights policy have
not addressed the question of systemic orientation towards applicable in-
ternational norms, beyond the exigencies of particular issue-areas in external
affairs. In exploring overall patterns of rhetoric and reality in Canada’s ad-
herence to those norms, this study seeks also to provide a dynamic expos6
of the nexus between human rights law and foreign policymaking in the
current international order.

Uauteur pr~sente une appreciation de l’orientation des droits de la per-
sonne dans les affaires ext6rieures du Canada. Cette appreciation repose sur
les prceptes convergents du droit international moderne et (d’une cons-
cience nationale 6clair~e), qu’on retrouve sous un aspect dclaratoire dans
la politique 6trang~re canadienne des annes 1970 et 1980. En exploitant le
r6gime normatif du droit international de la personne et son expression
empirique dans les politiques ext6rieures des Etats, la these propose un
paradigme pour l’6valuation de l’orientation des droits de la personne.

Cette approche m~thodologique sert A une analyse empirique des re-
lations du Canada avec l’Afrique du sud et l’Am~rique centrale. La politique
officielle sud-africaine de < d~veloppement s6par6 des races >> –
l’aparteid
a donn6 lieu aux instances de violation des droits fondamentaux les plus

syst~matiques et patentes depuis la deuxi~me guerre mondiale. En m~me
temps, les Etats du El Salvador, du Guatemala et du Nicaragua ont subi
depuis une d~cennie une violence politique d6mesur6e, dans une region
marquee par des tendances historiques d’autoritarisme et de sous-d~velop-
pement socio-6conomique. Ces deux cas mettent enjeu le droit international
de la personne, et diverses implications pour les relations diplomatiques,
6conomiques, militaires et socio-culturelles du Canada avec les Etats en
question.

Dans une appreciation plus globale, la these tire de cette analyse cer-
taines conclusions quand au role reel de la notion des droits de la personne

REVUE DE DROIT DE McGILL

[Vol. 32

dans la politique ext6rieure du Canada –
d’analyse. De ces observations r6sulte ine vue globale de
droits de la personne dans les annes Trudeau et apr~s.

ainsi que 1’efficacit6 du paradigme
‘orientation des

En bref, la these sugg~re qu’un fondement l~gislatif appropri6 (comme
celui ddvelopp6 aux 2tats-Unis dans les annfes 1970) doit sous-tendre une
adhesion significative au concept des droits de l’homme par la politique
6trangre. L’approche ad hoc adopt6 jusqu’ici au Canada apparait inconsis-
tente, et marginalise le r6le des acteurs non-gouvernementaux (Parlement,
magistrature gouvernementaux et groupes d’int~rt public) dans 1’6tablis-
sement de la politique ext~rieure, ce qui ne convient pas au domaine des
droits de la personne.

En ce qui concerne la m~thodologie, une critique interdisciplinaire, qui
comporte des 6l6ments des relations internationales et de la science poli-
tique, et va au-dela de l’analyse juridique traditionnelle, permet une ap-
prfciation plus feconde de l’adh~sion du Canada aux normes pertinentes,
A tout 6v6nement, les pr~ceptes juridiques demeurent centraux A l’appr6-
ciation et impr~gnent le paradigme d’analyse adopt6 par la these.

De plus, les 6tudes de politique canadienne en mati~re de droits de la
personne n’ont, A ce jour, pas port6 sur ‘adh~sion systhmique aux normes
internationales, au-dela des exigences particuli~res de certains secteurs des
affaires 6trang~res. La these explore les r~gularit~s rh6toriques et r6elles de
l’adoption canadienne de ces normes, et propose une analyse de la relation
entre droit de la personne et politique ext~rieure dans l’ordre international
d’aujourd’hui.

A. J. Young, Law and Policy in the Space Stations’ Era (McGill University,
1987).

Space stations represent a watershed in man’s exploitation and utili-
zation of space. The array of hardware, the proliferation of space capability,
the constant presence of man in orbit, and the variety of activities and
multiplicity of participants are among those factors which coalesce to create
an unprecedented era in man’s conquest of space.

In addition to considering scientific and technological developments,
this thesis addresses the policy implications for all the current participants
in the space stations’ era. This analysis is then applied to the U.S./Inter-
national Space Station project in order to assess the legal implications which
this precedental cooperative venture provokes. Thus, the status of the co-
operative instrument, structures” for the efficient management of the project
and the commercial law applicable to the venture are all examined.

1987]

RECENSION DES THESES

The focus is shifted from the specific to the general through a treatment
of the military realities of space station utilization, the protection of the
environment through the medium of the nuclear power source issue, and
the operation of global space law in this era as exemplified by the Regis-
tration Convention. The thesis concludes with a call for patience, foresight
and vigilance to ensure and promote space democratization to the better-
ment of mankind.

L’etablissement de stations orbitales represente un point tournant dans
l’exploitation et l’utilisation par l’homme du milieu spatial. De multiples
facteurs tels la diversit6 des technologies, la proliferation des puissances
spatiales, la presence continuelle de l’homme dans l’espace, la diversite des
activites et multiplicite des participants, contribuent A creer une epoque
sans precedent en ce qui a trait i la conquete de l’espace par l’homme.

Outre un survol des developpements scientifiques et technologiques,
cette these se penche sur les implications d’ordre politique qui pourraient
surgir et affecter tous ceux qui participeront i l’6re des stations orbitales.
Cette analyse est ensuite appliquee au projet de station orbitale am6ricano-
international, afin d’evaluer les implications juridiques que peut provoquer
une cooperation de telle envergure. La structure necessaire pour assurer la
gestion efficace dudit projet, ainsi que le droit commercial applicable A une
telle entreprise, sont aussi examines.

Apres l’etude de ces points bien precis, la these termine en traitant des
sujets d’ordre plus general tels les utilisations militaires possibles de la sta-
tion orbitale, la protection du milieu spatial et les implications decoulant
de l’utilisation des sources d’energie nucleaire, et, finalement, l’application
du droit international de l’espace aux stations orbitales, notamment, la
Convention sur l’immatriculation des objets lancs dans l’espace. L’auteur
conclut en faisant appel A la patience, la prevoyance et la vigilance des Etats,
afin d’assurer et de promouvoir la democratisation de l’espace dans l’interet
de l’humanite.

L'arrêt Dolphin Delivery: La Porte Est-Elle Ouverte Ou Fermée in this issue Book Review(s)

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